Rząd zmienia Czyste Powietrze. Więcej pieniędzy i prostsze zasady już od 20 lipca

Od 20 lipca 2026 roku mają zacząć obowiązywać ważne zmiany w programie
Czyste Powietrze. Właściciele domów otrzymają łatwiejszy dostęp do dotacji,
wyższe wsparcie na wybrane prace termomodernizacyjne oraz więcej czasu na realizację
inwestycji objętych zaliczką.

Zmiany są odpowiedzią na potrzeby zgłaszane przez mieszkańców, gminy i operatorów programu.
Ich celem jest uproszczenie części procedur, poprawa dostępności dofinansowania oraz lepsze
dopasowanie maksymalnych kwot dotacji do aktualnych kosztów materiałów i usług.

Dla właścicieli starszych domów oznacza to przede wszystkim większą elastyczność podczas
planowania termomodernizacji, wymiany nieefektywnego źródła ciepła oraz montażu nowoczesnych,
energooszczędnych rozwiązań, takich jak pompy ciepła.

Jakie zmiany w programie Czyste Powietrze wejdą od 20 lipca 2026 roku?

Pakiet zmian obejmuje kilka obszarów istotnych dla właścicieli domów jednorodzinnych.
Dotyczą one zarówno zasad kwalifikowania beneficjentów, jak i maksymalnych kwot wsparcia,
terminów realizacji inwestycji oraz dokumentów niezbędnych do jej rozliczenia.

Zgodnie z opublikowanymi informacjami najważniejsze ułatwienia mają objąć:

• łatwiejszy dostęp do programu dla części nowych właścicieli nieruchomości,
• dodatkowe 10% wsparcia na wybrane prace termomodernizacyjne,
• wydłużenie terminu realizacji prac objętych prefinansowaniem,
• uproszczenie potwierdzania likwidacji starego źródła ciepła i prac kominowych,
• doprecyzowanie zasad dotyczących urządzeń znajdujących się na liście ZUM.

Łatwiejszy dostęp do programu dla części właścicieli domów

Jedną z najważniejszych zmian jest rozszerzenie wyjątków od zasady, zgodnie z którą
beneficjent powinien być właścicielem lub współwłaścicielem nieruchomości przez co najmniej
trzy lata przed złożeniem wniosku o dofinansowanie.

Po zmianach z programu będą mogły skorzystać również niektóre osoby, które są właścicielami
domu krócej niż trzy lata.

Nabycie nieruchomości przez zasiedzenie

Wyjątek ma objąć osoby, które nabyły nieruchomość w drodze zasiedzenia. Dotychczasowy wymóg
trzyletniego okresu własności mógł uniemożliwiać takim właścicielom szybkie rozpoczęcie
termomodernizacji budynku.

Zakup lub darowizna od rodziców albo dziadków

Z programu będą mogły skorzystać także osoby będące właścicielami lub współwłaścicielami
nieruchomości od co najmniej roku, jeżeli nabyły minimum 50% udziałów w drodze zakupu albo
darowizny od rodziców lub dziadków.

To ważna zmiana między innymi dla osób, które niedawno przejęły rodzinny dom i chcą
przeprowadzić jego kompleksową modernizację.

Wyższe dotacje na termomodernizację domu

Od 20 lipca 2026 roku maksymalne jednostkowe kwoty dotacji na wybrane prace
termomodernizacyjne mają wzrosnąć o około 10%.

Podwyższenie limitów jest odpowiedzią na wzrost kosztów materiałów budowlanych, stolarki
oraz usług wykonawczych. Przed przygotowaniem nowych kwot przeanalizowano między innymi
dane Głównego Urzędu Statystycznego, aktualne oferty rynkowe oraz koszty wykazywane we
wnioskach o płatność.

Jakie prace obejmą wyższe limity?

Wyższe maksymalne kwoty dofinansowania będą dotyczyć między innymi:

• ocieplenia ścian zewnętrznych,
• ocieplenia innych przegród budowlanych,
• wymiany okien,
• wymiany drzwi zewnętrznych,
• wymiany bram garażowych.

Nowe maksymalne stawki dofinansowania

W najwyższym poziomie dofinansowania nowe limity mają wynosić między innymi:

• do 275 zł/m² na ocieplenie ścian,
• do 1320 zł/m² na stolarkę okienną,
• do 2750 zł/m² na stolarkę drzwiową.

Analogiczne zwiększenie maksymalnych kwot ma objąć również podstawowy i podwyższony poziom
dofinansowania. Ostateczna wartość dotacji będzie nadal zależała od poziomu wsparcia,
zakresu przedsięwzięcia, kosztów kwalifikowanych oraz warunków określonych w dokumentacji
programu.

Więcej czasu na realizację prac objętych zaliczką

Ważną zmianą dla beneficjentów korzystających z prefinansowania jest wydłużenie terminu
realizacji prac finansowanych z wypłaconej zaliczki.

Dotychczas termin ten wynosił 120 dni. Od 20 lipca 2026 roku ma zostać
wydłużony do 180 dni.

Dodatkowe 60 dni może ułatwić przeprowadzenie inwestycji, zwłaszcza gdy obejmuje ona kilka
etapów, wymaga współpracy różnych wykonawców albo wiąże się z oczekiwaniem na dostawę
wybranych urządzeń i materiałów.

Czy wydłużenie terminu obejmie już podpisane umowy?

Z wydłużonego terminu będą mogły skorzystać także osoby, które mają już podpisane umowy
w naborze prowadzonym od 31 marca 2025 roku. W takim przypadku konieczna będzie jednak
odpowiednia zmiana zawartej umowy.

Beneficjent powinien sprawdzić procedurę bezpośrednio w odpowiednim wojewódzkim funduszu
ochrony środowiska i gospodarki wodnej lub u operatora programu.

Prostsze potwierdzanie wykonania inwestycji

Zmiany obejmują również dokumenty potwierdzające trwałe odłączenie starego źródła ciepła
oraz prawidłowe dostosowanie przewodów kominowych.

Po wejściu nowych zasad dokumenty te będą mogły wystawiać nie tylko osoby posiadające
tytuł mistrza kominiarskiego, ale również osoby z odpowiednimi uprawnieniami budowlanymi.

Rozszerzenie grupy osób uprawnionych do potwierdzania prac powinno ułatwić kompletowanie
dokumentacji i przyspieszyć rozliczanie zakończonych inwestycji.

Pozostałe zmiany w programie od 20 lipca

Pakiet zmian nie ogranicza się wyłącznie do wyższych kwot i dłuższego terminu realizacji.
Wprowadzane są również rozwiązania dotyczące obsługi wniosków oraz kwalifikowania urządzeń.

Robocze wersje wniosków w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie

Beneficjenci korzystający z pomocy operatorów mają otrzymać możliwość przygotowywania
roboczych wersji wniosków w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie, czyli w systemie GWD.

Rozwiązanie ma usprawnić współpracę beneficjenta z operatorem oraz ułatwić uzupełnienie
danych i dokumentów przed ostatecznym złożeniem wniosku.

Doprecyzowanie zasad dotyczących listy ZUM

Zmiany mają również doprecyzować możliwość uzyskania dotacji na urządzenia znajdujące się
na liście ZUM, czyli liście zielonych urządzeń i materiałów, w dniu wystawienia faktury
zaliczkowej.

Lista ZUM służy do potwierdzania, że dane urządzenie lub materiał spełnia wymagania
techniczne programu. Przed wyborem konkretnego rozwiązania warto sprawdzić jego aktualny
status na liście.

Zmiany dotyczące urządzeń grzewczych

Program zapowiada również koncentrację wsparcia na rozwiązaniach zapewniających wysoką
efektywność energetyczną.

Po zakończeniu okresu przejściowego, czyli po 2026 roku, program nie będzie
już wspierał ogrzewania elektrycznego innego niż pompy ciepła.

Oznacza to, że wsparcie ma zostać skoncentrowane na urządzeniach zapewniających lepsze
wykorzystanie energii oraz większe efekty ekologiczne. Sama pompa ciepła nadal musi
spełniać wymagania techniczne programu i – tam, gdzie jest to wymagane – znajdować się na
odpowiedniej liście kwalifikowanych urządzeń.

Co pozostaje bez zmian w programie Czyste Powietrze?

Nowy pakiet nie zmienia głównych fundamentów reformy obowiązującej od 31 marca 2025 roku.
Nadal obowiązują rozwiązania mające zwiększać bezpieczeństwo beneficjentów i jakość
wykonywanych prac.

Bez zmian pozostają między innymi:

• obowiązek wykonania audytu energetycznego,
• obowiązek uzyskania świadectwa charakterystyki energetycznej po realizacji inwestycji,
• system operatorów wspierających część beneficjentów,
• limity kosztów kwalifikowanych,
• zasada „jeden beneficjent – jeden budynek”,
• dotychczasowe poziomy dofinansowania i kryteria dochodowe,
• brak dofinansowania do kotłów gazowych.

Dlaczego audyt energetyczny nadal jest wymagany?

Audyt energetyczny określa aktualny stan budynku i wskazuje zakres prac potrzebnych do
poprawy jego efektywności energetycznej. Pozwala między innymi ocenić straty ciepła,
stan przegród budowlanych oraz zasadność wymiany źródła ogrzewania.

Dzięki temu inwestycja nie powinna sprowadzać się wyłącznie do zakupu nowego urządzenia.
Jej zakres ma wynikać z rzeczywistych potrzeb budynku.

Jest to szczególnie ważne przy doborze pompy ciepła. Urządzenie powinno zostać dopasowane
do zapotrzebowania budynku na ciepło, instalacji odbiorczej oraz sposobu użytkowania domu.
Przewymiarowanie albo niedowymiarowanie źródła ciepła może pogorszyć komfort, zwiększyć
zużycie energii i skrócić trwałość niektórych elementów instalacji.

Co zmiany oznaczają dla właścicieli domów?

Nowe zasady mogą ułatwić realizację inwestycji osobom, które niedawno kupiły lub przejęły
starszy budynek, a także beneficjentom planującym szerszy zakres termomodernizacji.

W praktyce zmiany oznaczają:

• większą dostępność programu dla części nowych właścicieli,
• wyższe limity na ocieplenie i wymianę stolarki,
• więcej czasu na wykonanie prac finansowanych zaliczką,
• łatwiejsze skompletowanie części dokumentów odbiorowych,
• większy nacisk na efektywne energetycznie technologie.

Nie oznacza to jednak, że każda inwestycja automatycznie otrzyma wyższą dotację.
Ostateczny zakres i poziom dofinansowania zależą od sytuacji beneficjenta, jego dochodów,
stanu budynku, wyników audytu oraz kosztów kwalifikowanych określonych w programie.

Jak przygotować się do złożenia wniosku?

Przed rozpoczęciem prac warto uporządkować podstawowe informacje dotyczące budynku oraz
zaplanowanego zakresu modernizacji.

Przygotowanie inwestycji powinno obejmować:

1. sprawdzenie prawa własności lub współwłasności nieruchomości,
2. weryfikację kryteriów dochodowych programu,
3. wykonanie wymaganego audytu energetycznego,
4. ustalenie zakresu prac wynikającego z audytu,
5. dobór urządzeń zgodnych z wymaganiami programu,
6. sprawdzenie wybranych urządzeń na liście ZUM,
7. przygotowanie kosztorysu oraz harmonogramu inwestycji,
8. złożenie wniosku przed rozpoczęciem działań, jeżeli wymagają tego aktualne zasady.

Szczególną ostrożność należy zachować przy podpisywaniu umów z wykonawcami i przyjmowaniu
ofert. Zakres prac, parametry urządzeń, sposób rozliczenia oraz obowiązki stron powinny być
jasno opisane w dokumentach.

Pompa ciepła i termomodernizacja w Opolu – jak pomaga Eco Ciepło?

Eco Ciepło od ponad 30 lat zajmuje się doborem, projektowaniem, montażem i serwisem
systemów grzewczych oraz sanitarnych. Firma obsługuje klientów z Opola i całego
województwa opolskiego, w tym z okolic Kluczborka, Strzelec Opolskich i Prudnika.

Klient może otrzymać wsparcie na kolejnych etapach inwestycji – od konsultacji technicznej
i oceny potrzeb budynku, przez dobór urządzenia, aż po montaż, uruchomienie i późniejszą
opiekę serwisową. Eco Ciepło wspiera również klientów w sprawdzaniu aktualnych możliwości
finansowania i dofinansowania inwestycji.

Dobór pompy ciepła lub innego rozwiązania grzewczego nie powinien opierać się wyłącznie na
powierzchni domu. Należy uwzględnić między innymi izolację budynku, zapotrzebowanie na
ciepło, rodzaj ogrzewania, temperaturę zasilania instalacji oraz potrzeby mieszkańców.

Dlatego proces warto rozpocząć od konsultacji i – gdy jest to potrzebne – wizji lokalnej.
Pozwala to ograniczyć ryzyko błędnego doboru urządzenia oraz przygotować zakres prac
dopasowany do rzeczywistych warunków technicznych.

Program Czyste Powietrze w liczbach

Czyste Powietrze pozostaje największym w historii Polski programem wsparcia
termomodernizacji domów jednorodzinnych. Program działa od 2018 roku i jest wdrażany przez
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony
środowiska i gospodarki wodnej.

Według danych opublikowanych przy zapowiedzi zmian:

• zawarto około 971 tysięcy umów o dofinansowanie,
• zakończono ponad 645 tysięcy inwestycji,
• wypłacono łącznie prawie 22 miliardy złotych,
• wymieniono ponad 603 tysiące nieefektywnych źródeł ciepła,
• w naborze obowiązującym od 31 marca 2025 roku przyjęto około 70 tysięcy wniosków,
• podpisano około 53 tysiące nowych umów o wartości około 3,3 miliarda złotych.

Obecna odsłona programu ma budżet wynoszący 10 miliardów złotych i jest finansowana ze
środków Funduszu Modernizacyjnego.

Program jest realizowany we współpracy z samorządami. W gminach działają tysiące punktów
konsultacyjno-informacyjnych oraz gminnych operatorów wspierających beneficjentów
w przygotowaniu i realizacji inwestycji.

Kiedy zostanie opublikowana pełna dokumentacja?

Przed 20 lipca opublikowane materiały mają charakter informacyjny i umożliwiają
wcześniejsze zapoznanie się z planowanymi zasadami.

Pełna dokumentacja wdrożeniowa, w tym zaktualizowany program priorytetowy oraz załączniki
dotyczące kosztów kwalifikowanych i łączenia dotacji z ulgą termomodernizacyjną, ma zostać
opublikowana 20 lipca 2026 roku.

Najczęściej zadawane pytania

Od kiedy obowiązują nowe zmiany w programie Czyste Powietrze?

Nowe zasady mają zacząć obowiązywać od 20 lipca 2026 roku. Pełna dokumentacja wdrożeniowa
ma zostać opublikowana w dniu wejścia zmian w życie.

Czy od 20 lipca wszystkie dotacje będą wyższe?

Nie. O około 10% mają wzrosnąć maksymalne jednostkowe kwoty dofinansowania na wybrane
prace, między innymi ocieplenie przegród, wymianę okien, drzwi zewnętrznych i bram
garażowych.

Kto otrzyma 180 dni na realizację inwestycji?

Wydłużony termin dotyczy prac objętych zaliczką w ramach prefinansowania. Zamiast
dotychczasowych 120 dni beneficjent będzie miał 180 dni na ich realizację.

Czy nadal trzeba być właścicielem domu przez minimum trzy lata?

Zasada nadal obowiązuje, ale zostanie rozszerzona o nowe wyjątki. Obejmą one między innymi
nabycie nieruchomości przez zasiedzenie oraz część przypadków zakupu lub darowizny udziałów
od rodziców albo dziadków.

Czy program Czyste Powietrze finansuje kotły gazowe?

Nie. W aktualnych zasadach programu nie przewidziano dofinansowania do kotłów gazowych,
a zmiany od 20 lipca 2026 roku nie przywracają tego rodzaju wsparcia.

Czy nadal można otrzymać dotację na pompę ciepła?

Tak, pod warunkiem spełnienia wymagań programu, zastosowania urządzenia o odpowiednich
parametrach oraz spełnienia aktualnych zasad dotyczących listy ZUM i zakresu wynikającego
z audytu energetycznego.

Kto będzie mógł potwierdzić odłączenie starego źródła ciepła?

Dokumenty będą mogli wystawiać nie tylko mistrzowie kominiarscy, ale również osoby
posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane.

Czy Eco Ciepło pomaga w doborze pompy ciepła i przygotowaniu inwestycji?

Tak. Eco Ciepło zapewnia doradztwo techniczne, dobór urządzeń, przygotowanie oferty,
montaż, uruchomienie i późniejszy serwis. Firma pomaga również klientom sprawdzić aktualne
możliwości uzyskania dofinansowania.

Podsumowanie zmian w programie Czyste Powietrze

Zmiany planowane od 20 lipca 2026 roku mają ułatwić dostęp do programu, podnieść
maksymalne limity wsparcia na wybrane prace i dać beneficjentom więcej czasu na
realizację inwestycji objętych zaliczką.

Najważniejsze ułatwienia to nowe wyjątki od zasady trzech lat własności, zwiększenie
jednostkowych kwot dotacji na termomodernizację, wydłużenie terminu ze 120 do 180 dni
oraz możliwość potwierdzania części prac przez szerszą grupę uprawnionych specjalistów.

Jednocześnie bez zmian pozostają kluczowe zasady bezpieczeństwa programu, w tym obowiązek
audytu energetycznego, system operatorów, limity kosztów kwalifikowanych oraz brak dotacji
na kotły gazowe.

Źródło:

oficjalny komunikat programu Czyste Powietrze dotyczący zmian od 20 lipca 2026 roku
.